二、主要原因

　　產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因很多，有客觀方面的原因也有主觀方面的因素，本人認(rèn)為關(guān)鍵是主觀因素的影響，現(xiàn)歸納為如下主要方面。

　�。ㄒ唬�、服務(wù)工作重視不夠。無(wú)論是農(nóng)機(jī)工作部門(mén)，還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或者是經(jīng)銷(xiāo)商，總會(huì)有一些同志對(duì)抓好農(nóng)機(jī)售后服務(wù)工作重要意義認(rèn)識(shí)不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)售后服務(wù)工作沒(méi)有引高度重視。有些縣級(jí)農(nóng)機(jī)人員重推廣輕服務(wù)，認(rèn)為做好規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行示范是自己的責(zé)任，其它服務(wù)內(nèi)容有廠家或經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)，再說(shuō)下面還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。一些經(jīng)銷(xiāo)商重銷(xiāo)售輕服務(wù)，認(rèn)為自己主要是推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品，至于服務(wù)工作是當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的同志重宣傳輕服務(wù)，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，售后服務(wù)有縣農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)。所以，出現(xiàn)了用大量的人力、財(cái)力、物力去抓宣傳發(fā)動(dòng)、搞銷(xiāo)售，而對(duì)售后服務(wù)工作不夠關(guān)心、不夠重視、精力不足。

　�。ǘ�）、目的不明責(zé)任不清。在水稻插秧機(jī)售后服務(wù)活動(dòng)中，特別是售后“三包”服務(wù)活動(dòng)，一些經(jīng)銷(xiāo)商或者“三包”服務(wù)人員，服務(wù)目的不夠明確責(zé)任不清，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到抓好售后“三包”服務(wù)工作的重要意義，沒(méi)有把抓好服務(wù)工作當(dāng)作一種促進(jìn)銷(xiāo)售的途徑，而是把為機(jī)手提供指導(dǎo)維護(hù)保養(yǎng)、進(jìn)行事故處理、檢修更換零配件的服務(wù)活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)。一些基層農(nóng)機(jī)工作人員沒(méi)充分認(rèn)識(shí)到抓好售后服務(wù)工作，既是自己的工作責(zé)任，又是一種工作措施和方法，是加快水稻插秧機(jī)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)發(fā)展的重要手段，而是把它當(dāng)作一種付加任務(wù)來(lái)對(duì)待。

　　（三）、培訓(xùn)設(shè)施條件落后。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作都是以拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)為主，并不斷加大對(duì)拖拉機(jī)駕駛技術(shù)的培訓(xùn)的投入，培訓(xùn)工作有場(chǎng)地、有設(shè)備、有師資、有規(guī)范的教材，有統(tǒng)一的管理措施和考試辦法，而水稻插秧機(jī)的技術(shù)培訓(xùn)還沒(méi)有引起重視，缺乏教學(xué)設(shè)備、缺乏教練機(jī)具、缺乏指導(dǎo)老師、缺乏統(tǒng)一的教材和規(guī)范管理程序，培訓(xùn)條件落后基礎(chǔ)設(shè)施很差，跟不上農(nóng)機(jī)發(fā)展的需要。如象州縣農(nóng)機(jī)校目前有大小教練拖拉機(jī)7臺(tái)，及一大批培訓(xùn)設(shè)備，但是，就沒(méi)有一臺(tái)水稻插秧機(jī)教練機(jī)以及必要的教學(xué)器材。

　�。ㄋ模�、缺乏維修技術(shù)人才。多年來(lái)，農(nóng)機(jī)修理從業(yè)人員，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核考評(píng)，逐步培養(yǎng)了一大批的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人才。據(jù)象州縣農(nóng)機(jī)局統(tǒng)計(jì)：全縣87名農(nóng)機(jī)修理人員，持有中級(jí)工以上資格證書(shū)的有58人，大部分是以拖拉機(jī)修理為主，拖拉機(jī)的修理難關(guān)已不再是難題，可是，到目前為止，還沒(méi)有人取得水稻插秧機(jī)維修資格證書(shū)，他們對(duì)插秧機(jī)基本結(jié)構(gòu)、維修保養(yǎng)、故障處理、部件修理等技術(shù)程序和要領(lǐng)缺乏了解，除了一些焊接和普通的換件外，無(wú)法承接重要部件的修理任務(wù)，更不用說(shuō)進(jìn)行機(jī)具大修工程。

　�。ㄎ澹�、市場(chǎng)滯后監(jiān)管不力。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)和監(jiān)管工作一直是農(nóng)機(jī)管理的薄弱環(huán)節(jié)，由于水稻插秧機(jī)維修市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展滯后，對(duì)水稻插秧機(jī)的維修內(nèi)容范圍、成本核算、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用收取，特別是零配件的價(jià)格難以確定。因此，對(duì)修理質(zhì)量評(píng)估、修理費(fèi)用的收取等監(jiān)管依據(jù)不足，加上農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理人員嚴(yán)重不足，所以，對(duì)水稻插秧機(jī)維修市場(chǎng)的監(jiān)管力度明顯不夠。                        

　　三、工作建議

　　鑒于上述情況，各地縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)、各生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)銷(xiāo)單位要結(jié)合自己實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)分析，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，共同解決好水稻插秧機(jī)售后服務(wù)問(wèn)題。

   （一）、開(kāi)展思想教育工作。針對(duì)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)出現(xiàn)的思想問(wèn)題，要在農(nóng)機(jī)隊(duì)伍中開(kāi)展思想教育活動(dòng)，在教育活動(dòng)中要堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，以提高思想認(rèn)識(shí)為目的，強(qiáng)化服務(wù)理念。通過(guò)集中學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，使大家時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量；充分認(rèn)識(shí)抓好水稻插秧機(jī)售后服務(wù)工作的重要性和必要性，明確抓好售后服務(wù)工作既是自己的工作職責(zé)范圍，是農(nóng)機(jī)工作者義不容辭的責(zé)任，是農(nóng)機(jī)人為群眾服務(wù)的體現(xiàn)；充分認(rèn)識(shí)服務(wù)是我們的宗旨和目的，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，激發(fā)農(nóng)民買(mǎi)用機(jī)的積極性，達(dá)到加快水稻插秧機(jī)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

   （二）、加強(qiáng)“三包”隊(duì)伍建設(shè)。水稻插秧機(jī)是典型的農(nóng)機(jī)新型機(jī)具，很多群眾缺乏維修保養(yǎng)技術(shù)和故障處理能力，特別是剛購(gòu)買(mǎi)機(jī)的農(nóng)民，在“三包”期間內(nèi)的檢修保養(yǎng)、更換配件，需要“三包”人員的指導(dǎo)和幫助。因此，生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商，要根據(jù)產(chǎn)品的銷(xiāo)售數(shù)量和發(fā)展目標(biāo)配備“三包”人員，建議一般50臺(tái)左右的水稻插秧機(jī)配備1個(gè)“三包“人員，不足50臺(tái)的不論多少都要安排1人，也可以按區(qū)域分布配備，過(guò)于分散的要適當(dāng)增加“三包”人員；要在縣一級(jí)或者集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三包”服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、技術(shù)精良的同志擔(dān)任“三包”服務(wù)人員；要完善“三包”組織及管理措施，“三包”人員可以由廠家或經(jīng)銷(xiāo)商、縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、技術(shù)水平較高的機(jī)手組成，逐步形成“廠、供、管、推、用”多層次多方位的服務(wù)體系，并由當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)管理。

   （三）、健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)水稻插秧機(jī)機(jī)型多、品牌雜、分布廣、“三包”人員不足的問(wèn)題，要健全維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民買(mǎi)得起、用得下。

    一是在規(guī)范“三包”服務(wù)行為的前提下，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立維修服務(wù)中心，聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)手作為兼職維修服務(wù)員，逐步形成廠（商）、縣、鄉(xiāng)的維修服務(wù)格局。

    二是要建立以生產(chǎn)廠家或供應(yīng)單位、管理部門(mén)、推廣機(jī)構(gòu)共同參與的維修服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展售后各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。

    三是建立水稻插秧零配件供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把供應(yīng)點(diǎn)建立到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決零配件供應(yīng)和維修困難問(wèn)題。四是在組建農(nóng)機(jī)合作社的同時(shí)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)建立作業(yè)信息服務(wù)中心，為機(jī)手及時(shí)提供作業(yè)信息，組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)。

   （四）、改善條件加強(qiáng)培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)設(shè)施的資金投入，改善培訓(xùn)條件，并加大培訓(xùn)力度。

    一是購(gòu)置教練機(jī)具，增加培訓(xùn)器材，縣農(nóng)機(jī)校要按本地水稻插秧機(jī)發(fā)展的實(shí)際情況，配備插秧機(jī)教練機(jī)。同時(shí)要解決培訓(xùn)教室、練習(xí)場(chǎng)地以及相應(yīng)的設(shè)施。

    二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步把縣農(nóng)機(jī)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的人員，培訓(xùn)會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)調(diào)整、會(huì)處理故障的“五會(huì)”人才。

    三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷(xiāo)商售后“三包”服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓他們會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

    四是加強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的應(yīng)用技能。技術(shù)培訓(xùn)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，采取“職工十機(jī)手十農(nóng)戶”的培訓(xùn)辦法，讓縣農(nóng)機(jī)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的同志帶班跟班學(xué)習(xí)，而且要堅(jiān)持校為基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的培訓(xùn)理念，堅(jiān)持技術(shù)培訓(xùn)到村屯�？h農(nóng)機(jī)校、推廣站要密切配合、共同協(xié)商制定培訓(xùn)方案，保證培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。

   （五）、完善制度監(jiān)管到位。農(nóng)機(jī)維修收費(fèi)一直是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一，各地縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加快水稻插秧機(jī)械維修市場(chǎng)建設(shè)，并在完善各種管理制度，建立健全管理體系，規(guī)范維修市場(chǎng)的同時(shí)，采取措施加強(qiáng)監(jiān)管工作。

    一是制定監(jiān)管措施，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)每年至少開(kāi)展一次服務(wù)情況檢查，對(duì)各生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商、維修單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，分為好、中、差三個(gè)檔次向社會(huì)公布，對(duì)民意測(cè)評(píng)較差的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)屢教不改的要取消修理資格。

    二是對(duì)農(nóng)機(jī)修理服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題，建議農(nóng)機(jī)部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)制定相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)插秧機(jī)的零配件的價(jià)格要統(tǒng)一售價(jià)，并通過(guò)物價(jià)部門(mén)正式頒布，做到有法可依，依法管理。

    三是農(nóng)機(jī)、工商、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)每年2次開(kāi)展水稻插秧機(jī)械維修服務(wù)收費(fèi)檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)的行為要嚴(yán)肅查處。